“環(huán)保欽差”將再度出發(fā)！

6月27日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，邀請生態(tài)環(huán)境部副部長翟青介紹《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》有關(guān)情況，并答記者問。翟青表示，目前第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒，將于近期啟動。具體的督察地方，包括其它的督察對象，待中央批準(zhǔn)之后，會立即向社會公開。

蓄勢待發(fā)的新一輪督察將如何發(fā)力？一些久拖不決的問題如何徹底解決？一些地方曾出現(xiàn)的“一刀切”等問題如何避免？翟青一一作出了解答。

國新辦新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

首次以黨內(nèi)法規(guī)形式，明確了督察制度框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任等。

前不久，中辦、國辦印發(fā)并實施《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），首次以黨內(nèi)法規(guī)形式，明確督察制度框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任等。

“《規(guī)定》是生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域第一部黨內(nèi)法規(guī)?！钡郧嗾f，《規(guī)定》在第二輪督察即將啟動之前印發(fā)實施，將為依法推動生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展發(fā)揮重要作用。

與2015年8月發(fā)布實施的《環(huán)境保護督察方案（試行）》相比，《規(guī)定》變化不少?！啊兑?guī)定》更加強調(diào)督察工作要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更加突出和強調(diào)紀(jì)律責(zé)任，更加豐富和完善督察的頂層設(shè)計。”翟青說，《規(guī)定》進一步細(xì)化，增加了可操作性。另一方面，更加注重頂層設(shè)計，比如明確了中央生態(tài)環(huán)境保護督察是兩級督察體制，中央一級、省一級。進一步明確了三種督察方式，例行督察、專項督察、“回頭看”。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署，從2019年開始，利用三年的時間開展新一輪督察，再利用2022年一年的時間，對一些地方和部門開展“回頭看”。與第一輪相比，第二輪督察有何異同？

“不變的，是督察的初心和使命：堅持貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，解決突出生態(tài)環(huán)境問題，推動高質(zhì)量發(fā)展?！钡郧嗾f。

“有些方面作了調(diào)整?！钡郧嘟榻B，在督察對象上，《規(guī)定》明確把國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對象；在督察內(nèi)容上，《規(guī)定》把落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展作為督察內(nèi)容，進一步豐富了督察內(nèi)涵。在第二輪督察過程中，會聚焦于污染防治攻堅戰(zhàn)、聚焦于“山水林田湖草”生命共同體，以大環(huán)保的視野來推動督察工作向縱深發(fā)展；在督察方式上，會進一步強化宣傳工作，進一步強化典型案例發(fā)布，進一步采用一些新技術(shù)、新方法，提高督察效能。

第二輪督察的一個引人注目之處，是將國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)納入督察范圍。

“無論是對地方，還是對國務(wù)院有關(guān)部門，還是對有關(guān)中央企業(yè)，督察工作都堅持問題導(dǎo)向不會變、信息公開不會變、強化督察問責(zé)不會變?！钡郧啾硎尽?/p>

翟青說，對中央企業(yè)而言，督察將會更多地關(guān)注其污染防治主體責(zé)任是不是得到很好落實，以及落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的情況如何。對部門而言，會更多地關(guān)注其在規(guī)章、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等制定過程中，是不是貫徹落實了習(xí)近平生態(tài)文明思想，是不是做到了統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的關(guān)系。